Al Ministerio de Justicia de la República de Cuba (MINJUS), lo define entre sus misiones, asistir al Estado y al Gobierno en la actividad legislativa, como fue aprobado recientemente por el Consejo de Estado, atendiendo al perfeccionamiento de su dinámica funcional, estructural, organizacional y también de composición.
Entre sus funciones, por tanto, destaca la especificidad de elaborar y presentar a la aprobación de nuestro Parlamento el Plan Legislativo del país, y en ese empeño se encuentran, según entrevista exclusiva a nuestra emisora de Oscar Manuel Silveira Martínez, titular del sector.
“En la actual legislatura, trabajamos con componentes importantes de mucha complejidad. Por un lado, ese Plan debe incluir obligatoriamente todas las propuestas de leyes, de normas jurídicas de rango superior que complementan y hacen cumplir lo que expresamente establece la nueva Constitución de la República; y por otro, las leyes que requiere la implementación de los Lineamientos del Partido y la Revolución, en toda su proyección estratégica, como parte de un proceso ordenado y organizado, y también las necesidades de los organismos, de las entidades, de las instituciones del Estado y el Gobierno para el cumplimiento de sus funciones”.
-Durante las jornadas previas al III Periodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP), en su IX Legislatura, el trabajo de los parlamentarios cubanos definió entre su agenda de análisis el estudio y discusión de tres proyectos de leyes: el de Símbolos nacionales, Pesca y Electoral, en ese tránsito hacia el reordenamiento jurídico de la nación. ¿Qué importancia le concede a este ejercicio colectivo, que antecede su aprobación?
"Es imprescindible y además nos distingue y fortalece. Es un proceso legislativo que nace en sus propuestas de grupos de trabajo que integran los organismos que tienen a su cargo las funciones rectoras de determinadas materias; y donde participan juristas y especialistas de diversas instituciones, afines a la temática en cuestión.
"Hemos avanzado a partir de indicaciones del presidente de los Consejos de Estado y de Ministros, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, en la integración de juristas provenientes de los Bufetes Colectivos, del Sistema de Tribunales, de la Fiscalía, de la misma Unión de Juristas de Cuba y de profesores y estudiantes universitarios".
-¿Entonces puede considerarse esa primera parte de elaboración de los anteproyectos, teniendo en cuenta el personal implicado, como garantía de calidad y racionalidad?
"Sí, pero también de inteligencia colectiva que se ratifica aún más en la Asamblea, con la participación de los diputados, con las consultas en las comunidades y con todo lo que se hace para que las leyes sean primero el resultado de la opinión válida de la inmensa mayoría de nuestro pueblo; sin dejar de cumplir con el rigor científico-técnico que amerita el proceso de creación normativa".
Legislar implica capacitar…
Tenemos que prepararnos mucho. Tanto a la hora de crear y conformar los anteproyectos -en nuestro desempeño como integrantes de los grupos de trabajo-, como también en el momento de analizarlos desde nuestra posición de diputados y diputadas, en el seno del Parlamento; y en ese empeño y labor de capacitación andamos juntos el MINJUS, la ANPP y nuestras universidades.
-Se habla de una cantidad de normas jurídicas de rango superior necesarias para la implementación de la Nueva Constitución proclamada por los cubanos, el pasado 24 de febrero.
Hay grupos de trabajo que están en esa definición, aunque todavía no delimitamos un número exacto porque resulta un trabajo en proceso. Septiembre, de acuerdo a nuestro cronograma, es el mes en que debemos presentar el proyecto de programa legislativo, para que, en el próximo período ordinario de sesiones de la Asamblea, sea sometido a aprobación.
De esta forma, cuando decursen todos estos procesos previos y se apruebe el Plan Legislativo, será que hablaremos de una cantidad. Recordemos que la propia Constitución establece un grupo de mandatos, lo que llamamos los juristas de reserva de ley, pero un porciento de ellas ya las tenemos, por lo que sería solamente actualizarlas, aunque otras habrá que elaborarlas, y por ese camino estamos.
Para el Ministro de Justicia de la República de Cuba, Oscar Manuel Silveira Martínez, el ejercicio de reordenar jurídicamente el país resulta un proceso complejo por la diversidad de temas y alta expectativa que tiene nuestro pueblo, a lo que se suma el celoso deber del MINJUS, de velar por el cumplimiento de cada disposición. Sin embargo, asegura, que “lo vamos a cumplir, y lo vamos a cumplir bien”.
Este fin de semana, cuando la Asamblea Nacional del Poder Popular desarrolla su III Período Ordinario de Sesiones, correspondiente a su IX Legislatura, entre la agenda parlamentaria figura la discusión y posterior aprobación de los proyectos legislativos de Pesca, Electoral y Símbolos nacionales, este último de suma importancia para el fortalecimiento y respeto hacia la identidad patria.
Con ellos y la proclamación de nuestra Carta Magna el pasado abril, Cuba perfecciona su orden y funcionamiento interior, en el irreversible camino hacia la actualización de nuestro modelo económico y social, donde cada cubano es protagonista.
